Saif Hayder Wahab Al-Hussainy

بالرغم من ان دستور جمهورية العراق لعام 2005 ، يعد واحد من اهم الدساتير الديموقراطية في المنطقة اذ حدد نظام الحكم في العراق كونه نيابي ديموقراطي اتحادي ، فضلا عن تأكيده على مبدأ التداول السلمي للسلطة والانتقال من المركزية الشديدة الى اللامركزية ، الا انه لابد من مراجعة بعض النصوص الدستورية الاشكالية الواردة فيه وقراءتها قراءة نقدية فاحصة وتشخيص نقاط الضعف فيها والعمل على خلق رأي عام يضغط بإتجاه تعديلها ، وذلك لضمان دستور حضاري يسهم في تعزيز قيم المواطنة والهوية العراقية بدلا من الهويات الفرعية الثانوية ، وهذا ما ينعكس على الاستقرار السياسي في العراق .

تهدف هذه الدراسة الى بيان أثر مواقع التواصل الاجتماعي أو ما يطلق عليها وسائل الإعلام الاجتماعي في إحداث التنمية السياسية لدى طلبة الجامعات ، وذلك عبر دراسة ميدانية على طلبة جامعة بابل للعام الدراسي 2018-2019 ، وذلك بإعتبارها – مواقع التواصل الاجتماعي – فاعلا مؤثرا في عملية تشكيل الوعي السياسي لدى طلبة الجامعات .

في العراق يشكل الحراك الجماهيري الذي انطلق في تشرين الاول/ 2019 واحدا من ابرز صور المشاركة السياسية وذلك عبر الاحتجاج على النظام السياسي المحاصصاتي ، وان جوهر هذا الحراك هم فئة الشباب اذ كانوا المحرك والمنظم و القائد لهذا الحراك بمختلف المسميات الوطنية بعيدا عن التحزب و النكوص باتجاه الهويات الفرعية ، وان السمة البارزة فيه تصاعد الخطاب المطلبي من خدمي الى سياسي وذلك بالدعوة الى ضرورة الاصلاح السياسي لكل مفاصل الدولة و الابتعاد عن الطائفية السياسية واعتماد الخطاب والرؤية المدنية التي تقوم على المواطنة والكفاءة في اعادة هيكلة ورؤية النظام السياسي في العراق .

ان اهم ما يتفق عليه فقهاء القانون الدستوري والنظم السياسية هو تلك الاهمية والمكانة التي يحتلها النظام السياسي في البلد، كونه يمثل فلسفة وايدلوجية الصفوة الحاكمة في تنظيمها للسلطات ومنح كل سلطة القدر اللازمة من الاختصاصات . وان الكتابة عن النظام السياسي في اي دولة يتطلب البحث والاطلاع على مضامين دستورها وما هي الاليات والكيفيات التي تحددها نصوصه الحاكمة لتوزيع السلطات والاختصاصات بين مؤسساته المختلفة وكيف تؤدي هذه المؤسسات وظائفها كي تحافظ على وحدة الدولة ، ويثير موضوع العراق والاحتمالات التي يمكن ان يستقر عليها اهمية اكاديمية وسياسية ، اكاديميا يتعلق بوجود دولة ، وسياسيا يتعلق بالواجبات التي تقع على القوى السياسية والفئات المثقفة ، من اجل ابقاء العراق موحدة وان الوحدة الوطنية في اي مجتمع من المجتمعات تعد ضرورة اساسية ومطلب مهما يقاس على ضوئه مدى انسجام المجتمع وتقدمه وقدرته على تحقيق حالة من الوفاق بين فئاته وقطاعاته المختلفة

في جذوة (الأناركية) الحاكمة لطبيعة العلاقات الدولية وأنساقها التي تتسم بعدم الاستقرار وعدم اليقين في ظل تغييرات عدة، فضلاً عن الثورة المعلوماتية وما نتج عنها من تطورات وطفرات نوعية في مجال المعرفة العلمية والتكنولوجية المتطورة والتقنيات الحديثة.كل هذه المتغيرات دفعت باتجاه تواتر المعلومات وتدفقها بشكل هائل، فأصبحت العقلانية أمر ضرورياً لاغنى عنه بالنسبة لصانع القرار وهو يواجه هذه التطورات والتغييرات فلا بد من وجود الإدراك والعقلانية في اي نشاط او تصرف لانها تضمن اختيار البديل الأفضل واتخاذ القرار الصائب وانتقاء المعلومة بدقة و معالجتها عقلياً من خلال نظام عقلي قائم على الموضوعية والمنهجية والخبرة المتراكمة بعيداً عن المثالية والخيال حيث ان اللاعقلانية والفوضوية هي انعكاس لهشاشة صانع القرار وعدم إدراكه بالموضوع وعدم مسؤوليته والتهور الذي يقود حتماً للفشل من خلال إهداره للوقت والجهد والإمكانيات.

ان اللجنة الوطنية العليا للصحة والسلامة الوطنية لمواجهة جائحة كورنا المستجد في العراق قد نجحت الى حد ما في تكوين رأي عام متضامن مع قراراتها ومواقفها التي اتبعتها لمواجهة جائحة كورونا المستجد ، وذلك عبر توظيف جميع الوسائل المتاحه لديها المادية والمعنوية ، وهذا العمل يأتي انسجاماً مع توجهات وقرارات لجنة الصحة العالمية ، اذ تمكنت من خلق بيئة مجتمعية تستجيب لمقرراتها وذلك عبر تكرار رسائل عديدة أسهمت في رسم صورة ذهنية عند المواطنين العراقيين بأهمية الاستجابة لجميع القرارات والتي أهمها الالتزام بحظر التجوال بوصفه الحل المهم لمواجهة الفايروس المستجد عبر ما يعرف بالحجر الصحي المنزلي ، بالاضافة الى خلق ثقافة العمل المشترك بين الاجهزة الادارية المسؤولة عن تطبيق القرارات وبين المواطنين وبالتالي هذا إنعكس على إيجاد رأي عام متفق نوعا ما مع توجيهات اللجنة .

ان التسويق السياسي للاحزاب السياسية مما لا شك فيه له ادراك كبير على ادراك الناخبين من خلال المساهمة الفاعلة في بلورة اساليب اقناعية ضمن الخطة التسويقة السياسية تعد مغايرة في النمط والمضمون المرتبط بالحملات السياسية والانتخابية التقليدية

إنَّ السبب الرئيسي للمزاحمة والتنافس للأنظمة السياسية ( الولايات المتحدة الامريكية ، روسيا ) في منطقة بحر قزوين هو تعدد مصادر الطاقة الهائلة من النفط ، والغاز الطبيعي ، وهذا ما شكل عامل جذب مؤثر للقوى الدولية ، اذ ترى الولايات المتحدة الأمريكية ، في هيمنتها على مصادر الطاقة العالمية ، عاملا ضروريا لديمومة هيمنتها على العالم ، وذلك ما جعل روسيا الاتحادية تدرك أن تطوير موارد طاقوية لدول آسيا الوسطى بعيدا عن الدور والمساهمة الروسية سيدفع هذه الدول الى التحرر من القيد الروسي ولن تصبح روسيا الاتحادية الفاعل والمحرك الاول في هذه الجمهوريات، كما أن الشراكات مع شركات النفط الامريكية يمكن أن تؤدي الى زيادة الاتصال مع حكومة واشنطن ومن شان ذلك أن يؤدي الى اضعاف روابطها السياسية والاقتصادية بموسكو وهذا ما تخشاه روسيا الاتحادية ، لذلك ادركت ضرورة مزاحمة الولايات المتحدة في هذه المنطقة للحفاظ على مصالحها .

أن التعددية الحزبية في العراق تقوم على أساس الانتماءات الثانوية على أساس اثني طائفي مذهبي لا على أساس الهوية الوطنية، كما هو الحال بالنسبة للأحزاب العراقية التي جاءت بعد عام 2003 والتي بنيت تنظيمها على هذا الأساس تؤدي في النهاية إلى أضعاف مفهوم المواطنة والولاء الوطني لصالح الولاءات الفرعية والمذهبية والطائفية. وبالتالي فأن هذا النظام يؤدي إلى إشاعة الفرقة في المجتمع وتقسيمه إلى جماعات لكل منها مبادئها وعقيدتها والتي يناوئ بعضها البعض الآخر، بحيث لا تقبل التفاهم ، وبالتالي لا بد من ضبط التعددية الحزبية في العراق وفق اطر قانونية فاعلة من شأنها ان تصحح من الوضع القائم والذهاب باتجاه احزاب سياسية فاعلة تمتلك خطاب وطني من شأنه ان يعزز من الثقافة السياسية للمواطنين ، اذ ان التعددية الناجزة تحتاج الى بيئة مجتمعية واعية ومدركة سياسياً والا فإنها ممكن ان تشكل خطراً على وحدة المجتمع .

بسبب تنامي الوعي السياسي لدى فئات كبيرة من المجتمع العراقي وحرصاً على عدم المغامرة مرة أخرى في عملية التغيير بالوسائل العنفية ومن أجل الحفاظ على التجربة الديمقراطية المتحققة وحمايتها من اللاديمقراطيين ، فقد تم تبنّي خيار الحراك الإحتجاجي لممارسة الضغوط السلمية لإحداث التغيير في بنية النظام السياسي والإنطلاق بعملية التحول الديمقراطي التي شهدت جموداً والتوقف عند حد الممارسة الإنتخابية ، ويعمل الحراك على تغيير الأساليب التي تعطل أو تفكك المؤسسات أو السلوكيات أو السياسات القائمة التي ينظر إليها الفاعل اللاعنفي على أنها غير مرغوب فيها ، والدعوة الى بناء مؤسسات وسلوكيات جديدة وظيفتها الاهتمام بالشأن العام. وإزاء ذلك شهد العراق بعد تغيير النظام السياسي السابق عدة حركات احتجاجية تباينت في مواقفها من القضايا العامة ، ابتداءً من الحركة الاحتجاجية التي انطلقت عام 2011 والتي تزامنت مع ثورات (الربيع العربي) وصولاً الى الحركة الاحتجاجية الكبرى والتي انطلقت في تشرين الأول، أكتوبر 2019؛ اذ تعد هذه الحركة مختلفة في مساراتها وماَلاتها عن التي سبقتها من ناحية الانطلاقة و التنظيم والاستمرارية ، والنتائج ، فضلاً عن العنصر الأكثر أهمية وهو إختلاف نوعية المطالب وذلك بإنتقالها من المطالب الخدماتية إلى إعادة بناء الدولة والتعجيل بعملية التحول الديمقراطي .

The lecturer at the Faculty of Political Science / University of Kufa, Dr. Saif Haider Al-Husseini, gave a scientific lecture entitled (The middle class, the instrument of effective change in Iraq), at the Institute of Al-Alamin for Graduate Studies and in cooperation with the Oma Organization for Human Rights, where the definition was first of the middle class and what are its specifications, the historical dimension of the theories that touched on power and the mechanisms of its change in various philosophies, as well as the importance of the middle class and what is more concerned with change than other classes. The researcher pointed out the need for this class to take its active role in the process of reform and change as a class of breadth and rationality, as well as the important role that it can play in finding solutions to political, social, economic and cultural problems as the class that belongs to which intellectuals, intellectuals, academics and higher degrees

The Faculty of Political Science at the University of Kufa held a scientific symposium entitled (Emural systems in Iraq: The Problem of Stability and Change). In which Dr. Saif Al-Husseini and Assistant Teacher Hashim Haidar Khashan lectured, as the most important electoral systems were discussed as well as the evaluation of the standards of these systems. For his part, Dr. Saif Al-Husseini referred to the types of electoral systems and their importance, pointing out that the choice of the electoral system is one of institutional decisions for any democratic society and the electoral system must be consistent with the social and political reality of the state in order to achieve political and societal stability away from the phenomenon of continuous change of those systems. Professor Hashim Haider Khashan stressed the need to adopt specific standards for electoral systems to achieve the desired goals such as representation, accountability, transparency, fairness and achieving political stability. The electoral system must produce stable legislative and local councils capable

The lecturer at the Faculty of Political Science at the University of Kufa, Dr. Saif Al-Husseini, participated in the international scientific conference entitled "Youth and the challenges of building the state in Iraq: the dialectics of the present and the aspirations of the future), which was held under the slogan "Youth, the future builders of change" on February 25, 2023 at the headquarters of the Rafidain Center for Dialogue located in the province of Najaf, as the participation in a scientific research entitled (Youth and the future of the political process in Iraq), where the researcher pointed to the important role that young people can play in the political process in Iraq as a large social bloc of Iraqi society, which requires taking political roles through Active and conscious participation and therefore can contribute to the desired democratic transition process. It is noteworthy that the conference witnessed international and regional participation of international organizations and global think tanks.

The researcher touched on the need to focus on creating an appropriate environment for building peace in Iraq by finding political, social, economic and cultural pillars through which opportunities to build sustainable peace in Iraq can be successful. These mechanisms are represented by focusing on constitutional legislation, laws in force and rational political discourse that would create a state of societal harmony as well as the need to solve economic problems as a lever for peacebuilding and sustainability. Al-Husseini pointed to the important role that social and political upbringing institutions can play to achieve the above purpose, stressing at the same time to radically address the challenges in order to extend the path of peace in Iraq.